黄石市人大常委会办公室          二0一五年八月二十七日 

　　2015年8月25日，市十三届人大常委会举行第26次会议。 

　　市委书记、市人大常委会主任周先旺，市人大常委会党组书记、副主任王晓梅先后主持会议，市人大常委会副主任汪斌、夏祖乔、陈细马、程平，秘书长吴长军出席会议。 

　　会议纪要如下： 

　　一、会议听取和审议并表决通过了市政府关于黄石市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。 

　　会议认为，今年以来，市政府及有关部门认真贯彻实施“生态立市、产业强市，加快建成鄂东特大城市”的战略部署，努力应对经济下行压力，攻坚克难，主动作为，全市经济社会发展呈现缓中趋稳、稳中提质的态势。 

　　会议指出，上半年我市国民经济和社会发展计划执行中还存在一些问题，主要表现为部分指标没有达到进度目标、工业经济形势严峻、经济持续增长后劲不足等。 

　　会议要求，市政府及相关部门在下半年的工作中，一是要着力抓好运行调控，确保完成全年目标；二是着力抓好固本培元，加快经济发展速度；三是着力抓好招商引资，积蓄城市发展后劲；四是着力抓好改革创新，激发社会发展动力；五是着力抓好民生改善，促进社会和谐发展。 

　　二、会议听取审议并表决通过了市政府关于黄石市2015年上半年财政预算执行情况的报告。 

　　会议认为，上半年我市财政预算执行情况主要呈现四个特点：一是财政收支基本实现“双过半”；二是支持发展力度持续加大；三是民生与公共支出得到保障；四是争取上级政策资金取得成效。 

　　会议指出，虽然我市上半年财政预算执行情况总体较好，但执行过程中面临的一些困难与问题仍不容忽视。主要表现在以下几个方面：一是经济持续下行，财政增收面临困难；二是增支因素较多，财政平衡压力较大；三是部分预算执行滞后，有的项目下达过晚。 

　　会议要求，市政府及相关部门在下半年的工作中，一是要突出抓好财源建设；二是要坚持加强预算管理；三是要全力保障民生支出；四是要继续强化财政监管。 

　　三、会议听取和审议了市政府关于2014年市级财政决算的报告，听取审议并表决通过市政府关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，对《2014年市级财政决算(草案)》和市级财政决算报告进行了审查，作出了关于批准2014年市级财政决算的决议。 

　　四、会议听取审议并表决通过了市第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的审查报告。 

　　五、会议表决通过了关于我市义务教育均衡发展工作情况报告审查意见处理情况的报告。 

　　周先旺同志在闭会前作了重要讲话。周先旺说，面对依然严峻的经济形势，市人大常委会组成人员要始终坚定信心，坚持加快发展不动摇，坚持全年目标不动摇，坚持转型升级不动摇，不断加大对经济发展的监督和支持力度，确保全市经济发展稳中有进、稳中向好。 

　　周先旺强调，全市各级要在深化改革、扩大开放上下功夫，进一步简政放权，深化行政审批制度、商事制度等改革，激发市场主体活力；进一步完善服务，深入开展“千名干部进千企业”等活动，持续优化发展环境；进一步扩大对内对外开放，增强经济社会发展动力。要勇于担当、竞进有为，全力保障工业平稳运行，千方百计扩大投资，大力推进创新驱动发展，切实做好民生保障工作，确保完成全年各项目标任务。 

　　周先旺要求，市人大常委会党组要不断加强自身建设，提高依法履职能力。要认真贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神，切实加强地方人大组织建设、制度建设和能力建设，推动人大工作与时俱进、创新发展。要自觉践行“三严三实”，严明政治纪律和政治规矩，强化各项规章制度的执行力度，真正严到位、真正实到份。要始终保持奋发有为的精气神，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，切实履行好宪法法律赋予的职责。 

　　市委常委、常务副市长周蔚芬，市中级人民法院院长刘勇，市人民检察院相关负责人列席会议。 

　　出 席： 

　　周先旺、王晓梅、汪 斌、夏祖乔、陈细马、程 平、吴长军     

　　（以下按姓氏笔画排序） 王武德、尹天维、邓 勇、邓华彬、朱汉平、刘 钢、刘子俊、刘合奎、李运城、李香华、李新国、吴风林、汪 瑜、张足意、陆宏江、陈国唤、陈学东、陈绪玉、胡 俊、胡名胜、胡国余、施先凯、聂亚珍、夏奇星、殷正发、黄栋梁、黄振福、曹茂旗、董均林、程建庆 

　　列 席： 

　　周蔚芬、刘 勇 

　　缺 席： 

　　刘同煜、罗国胜、黄石松